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原标题:"农村土地流转情况的调查报告"关于文章分享。 - 素材来源网络 编辑:李欢欢。
【前言】以下是网友“mhjx169”分享的农村土地流转情况的调查报告,以供参阅。
几年来,xx市一直把做好土地有序流转做为推动农业增效、农民创收、维护乡村稳定的大事来抓,认真贯彻落实《乡村土地承揽法》和《乡村土地承包经营权流转管理条例》,从促进农村规模经济的合理流动和合理配置、推动农业结构调整、提升农民收入高度考虑,教育引导和完善乡村土地有序流转,取得了较好成果。截至20xx年底,我市乡村土地流转面积达公亩,涉及个农户,分别占承揽播种面积的%和总农户的%。其中流入养殖大户和龙头企业的为xx07公亩,占流转总数的%;流入农民专合作组织的xx80公亩,占流转总数的%;流入农户的公亩,占流转总数的%。在土地流转总量中分包的公亩,出租的8143公亩,交换的389公亩,转让7252公亩,入股的xx80公亩,其他形式的2236公亩,分别占流转总数的%、10%、%、%、%、%。流转的土地中自发流转的公亩,占流转土地的93%;农村机构提供数据流转的1461公亩,占流转土地的%;委托农村机构流转的4240公亩,占流转土地的%。流转出的土地关键以种植农作物为主,占流转总数的80%之上,栽种农作物和蔬菜占流转总数的10%上下。流转时限以中短期为主,5年下列流转面积占%,5—20xx年占%,20xx年以上占%。因为xx市采用土地入股等方式,借助农民农业合作社和种数粮大户,搞土地规模化,有力地促进了乡村土地流转,完成了土地资源合理配置和合理安排,彰显了规模效应。一是推动了乡村土地规模化经营。根据土地入股流转,使乡村土地向农民专业合作组织与有水平运营的农民集中,完成了土地规模化。二是完成了迁移劳动力和农民创收双赢。乡村土地流转后使一些会技艺、大脑活、善运营的农民脱离了土地拘束,或打工,或经商,服务于二、三产业。既增加了农民收益,又活跃和繁荣了城乡经济,推动了小城镇建设脚步。三是促进了农业产业化经营的.发展。通过成立乡村土地流转合作社,标准土地流转操作流程,加速土地流转过程,采用企业 流转合作社 基地 农户等方式,吸引大量民间资本看向农业,推动了优秀生产工艺、当代装备、现代管理在农业领域的应用与推广。
关键问题
近些年,xx市乡村土地流转工作在市、县两级政府与各个农业主管部门的十分重视下,对依规推动土地流转展开了积极的探索,尽管取得了一定成效,却还存在很多亟待完善的区域。一是对土地流转的意义和认识不足。很多农民都还没把土地流转做为融合土地资源、提升土地生产率、变化运营模式、释放乡村生产力、发展多种经营、扩宽增收渠道等有效手段和必定方式。有些农民仍然存在小富即安的传统观念,不愿离开自身那片有限收入土地。二是土地流转必须进一步规范。各地没有完全健立与实施土地流转登记制度。有些流转主体与行为还不能完全依规运作。对流转状况欠缺有关备案登记和土地承包经营权让变更手续。合同范本都还没统一。还存在土地流转引起的纠纷状况。三是土地流转的体制机制和流转方式没法融入市场经济发展的需要。换言之,以土地运营方式的变革为显著标志的农村生产力和生产要素的发展需要进一步融洽。
对策与建议
一是要广泛宣传,提升农民流转土地的热情。融合乡村土地承揽法律法规学习宣传活动,采用电视、广播、标语、横幅、下发宣传单等多种形式,广泛宣传土地流转的价值及土地流转各项政策,及其流转土地农民创收的效果,清除农民思想顾虑,提升土地流转观念。
二是积极调查,及时处理土地流转存在的不足。要将土地流转作为一个课题,构成考察组,深入县(区)、农村和农户对xx市土地流转状况开展调研,密切市土地流转情况及存在的不足,积极推进乡村土地流转新模式、新办法。
三是加强典型引导,构建土地流转的优良转气氛。要将培养土地流转典型做为推动土地流转的重要途径,汇总典型经验,加强引导。
四是要健全制度,依法规范土地流转。健立与实施土地流转登记制度。保证流转主体与行为符合有关法律和政策要求。对流转合同及相关资料开展归案并妥善保管,创建流转状况登记册,立即记述和体现流转状况。对以分包、租赁或其它方式流转的,及时办理有关备案登记;对以出让、交换方法流转的,及时办理相关承包协议和土地承包经营权让变更手续。建立与执行土地流转合同管理制度,指导流转双方在自行商议的前提下,创建平稳规范的流转关联。应用省里统一制定的合同范本。较大规模或涉及主体较多的流转,需要由农经站指导流转双方签订流转合同,开展合同登记、公证。
五是重视纠纷调处,维护土地流转。为保护土地流转双方的合法权利,该地各县区于20xx年所有建立了乡村土地承揽仲裁机构,要充分发挥作用,把农村土地承揽纠纷全部纳入依法管理的轨道。
六是创新体制机制,探寻流转方式。坚持以《土地承揽法》及中央和省有关规定为准绳,激励农户依法采取分包、出让、租赁、交换等多种形式流转土地承包经营权,积极推进土地流转合作社等土地流转组织结构。在保证原承包关系不变的前提下,由具有土地承包经营权的农户自愿申请,并以土地承包权入社的方式,建立乡村土地流转合作社,由土地流转合作社进行统一统一规划、统一经营。这个模式以股份制和合作制为基本形式,推行“三权分离”,即村集体有着土地使用权,农民有着土地承包权,土地流转合作社有着土地承包权,推行社员代表会、联合会、监事会的管理体系,农户按入社土地面积从合作社获得分红收益。这种形式既可以把土地集中流转出去,推动高效规模当代农业的发展和新农村规划,又可以克服别的土地流转形式存在的缺点,有助于提高农民的组织化程度,维护承揽农户与经营业主合法权利,提升农民共享土地增值收益,推动农村劳动力转移和农民创收,有益于壮大村级集体经济,促进农村社会公益事业发展。
以上农村土地流转情况的调查报告的内容,由人生感悟网搜集整理分享。
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